سامانه راهنمای هوشمند داوطلبین انتخابات شورای شهر

سوالات متداول ثبت نام انتخابات شورای شهر و روستا

[fusion_accordion type="" boxed_mode="" border_size="1" border_color="" background_color="" hover_color="" divider_line="" title_font_size="" icon_size="" icon_color="" icon_boxed_mode="" icon_box_color="" icon_alignment="" toggle_hover_accent_color="" hide_on_mobile="small-visibility,medium-visibility,large-visibility" class="" id=""][fusion_toggle title="آیا کسانیکه که در دوره های قبل عضو شورا بوده اند از مجموعه چند روستا به شهر تبدیل شده اند میتواند از شرط مدرک معاف باشند؟ " open="no"]

تبصره (۱) بند(ه) ماده (۲۶) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر‘ شرط استفاده از معافیت از مدرک تحصیلی ، کاندیداتوری در همان محل کاندیدای عضویت در شورا تعیین شده است . لذا با تغییر مکان شورا و ماهیت شورا ، امکان استفاده از معافیت مذکور وجود ندارد. لذا به جهت تغییر در ماهیت شورای روستا به شهر در موضوع استعلامی ، کاندیدای عضویت در شورای شهر باید شرط مدرک تحصیلی موضوع بند (هـ) ماده (۲۶) قانون فوق الذکر را داشته باشند.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="منظور ازطرح سوال نامزدشورای اسلامی روستادرثبت نام اولیه وتکمیل فرم وارایه مدارک بوده درسوال قبلی (ایانامزدشورا می تواندمانند ریاست جمهوری نماینده تام الا اختیاربرای ثبت نام وتکمیل فرم ومدارک ثبت نامی داشته باشد) " open="no"]

طبق ماده (۴۷) آیین نامه اجرایی انتخابات شورای شهر و ماده (۴۸) آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش ، داوطلب عضویت در شورا باید شخصا پرسشنامه اعلام داوطلبی را در حضور مسوول ثبت نام تکمیل نماید . لذا امکان اعزام نماینده تام الاختیار جهت ثبت نام برای داوطلبان شوراها وجود ندارد.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="با توجه به اینکه در بند ۲ ماده ۲۸ قانون شوراهای اسلامی اشاره ای به استعفا’ معاونین دانشگاهها فعال در استانها و شهرستانها برای داوطلب شدن در انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا نشده است . آیا معاونین دانشگاهها برای حضور در انتخابات باید استعفا دهند یا نیازی به استعفا ندارند؟ " open="no"]

با توجه به عدم تصریح معاونین دانشگاه ها ‘ در بند (۲) ماده (۲۸) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ نیازی به استعفا ایشان برای ثبت نام نیست .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا معاونین مدیران کل استانداری مشمول بند۲ ماده ۲۸ قانون انتخابات شورای اسلامی می باشند" open="no"]

بله طبق صراحت بند (۲) ماده (۲۸) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات ‘ معاونین ادارات کل استانداری ها از عضویت در شوراهای شهر واقع در محدوده استان محرومند

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="ایا رئیس ادارات یک شهرستان می توانند در انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا در محدوده همان شهرستان ثبت نام نمایند و آیا اگر کسی مسئولیتی اداره ای را بر عهده داشته باشد اما در حکم حقوقی اش کارشناس باشد تکلیف چیست. " open="no"]

موارد ممنوعیت عضویت در سطح استان و شهرستان و بخش در بند (۲) ماده (۲۸) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور صراحتا بیان شده است و صرفا مدیران کل و سرپرستان ادارات کل و معاونین ادارت کل برای عضویت در شوراهای محدوده حوزه انتخابی خود باید استعفا بدهند و روسای ادارات درون سازمانی نیازی به استعفا ندارند
و با توجه به قسمت اخیر بند مذکور اشتغال در پست و چارت سازمانی ملاک استعفا می باشد لذا حکم حقوقی مورد عمل است.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا امکان کاندید شدن مجدد شورای شهر منحله در انتخابات شوراها وجود دارد ؟ " open="no"]

در ماده (۲۹) قانون نشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر مواردی که اشخاص از داوطلب شدن برای عضویت در شورا محرومند احصا’ شده است و در صورت وجود جرایم مصرحه در بندهای این ماده اعضای داوطلب محروم می باشند بنابراین اعضای شورای منحله در صورت واجد شرایط بودن ممنوعیتی برای ثبت نام نخواهند داشت.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا فرد ساکن یک روستایی که در حاضر دهیار یک روستای دیگر(و نه روستای محل سکونت خود) است می تواند کاندیدای شورای اسلامی روستای محل سکونت خود شود یا خیر؟ " open="no"]

طبق بند (۳) ماده (۲۸) قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شورای شهر ، دهیاران از عضویت در شورای محل خدمت محرومند . لذا منعی برای کاندیداتوری دهیار خارج از محل خدمت مشار الیه وجود ندارد.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا نامزد شورای اسلامی روستامانندریاست جمهوری برای ثبت نام می تواند نماینده تام الاختیار داشته باشد باتوجه به اینکه درقوانین شوراها قید نشده " open="no"]

طبق ماده (۲۴) (اصلاحی ۲۷/۱/۱۳۹۲) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ در حوزه های انتخابیه ای که تا ده نفر نامزد انتخاباتی داشته باشد نامزدها می توانند به تنهایی یا اشتراک برای هر یک از شعبه های ثبت نام و اخذ رای و در حوزه های انتخابیه ای که بیش از ده نفر نامزد داشته باشد برای هر پنج شعبه ثبت نام و اخذ رای یک نفر نماینده جهت حضور در محل شعب اخذ رای به هیئت اجرایی معرفی نمایند.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا فردی که بعنوان مسئول کمیته پدافند غیرعامل شهرداری مشغول خدمت است و حکم حقوقی در این راستا به ایشان تعلق نداشته فقط بصورت ابلاغ کار می کند مشمول قانون استعفا از سمت خواهد بود؟ " open="no"]

طبق ماده (۳) قانون اصلاح موادی از قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شورای شهر ، بند (۳) ماده (۲۸) قانون مذکور اصلاح گردیده و شاغلین در شهردای ها از شمول استعفا برای عضویت در شوراها خارج شده اند و منعی برای کاندیداتوری شاغلین در شهرداری ها برای انتخابات شوراها وجود ندارد.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="با عنایت به اخذ سوپیشینه در زمان ثبت نام داوطلبین شوراها این موضوع ممکن است موجب کاهش شدید داوطلبین شوراهای روستایی گردد. آیا می توان به جای اخذ سو پیشینه استعلام نمود " open="no"]

خیر با توجه به تبصره (۳) (الحاقی ۲۷/۱/۱۳۹۲) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ ارائه گواهی عدم سو’ پیشینه در هنگام ثبت نام الزامی است . و این تبصره‘ قانون امری بوده و مجری انتخابات مکلف به اجرا است .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="در خصوص مواد ۴ و ۷ و بند ه ماده ۲۶ ملاک آمار جمعیتی شهرها و روستا سرشماری عمومی نفوس و مسکن سال ۱۳۹۰ می باشد یا ۱۳۹۵ ؟ " open="no"]

طبق تبصره ماده (۷) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ ملاک تشخیص جمعیت آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن با اعلام رسمی مرکز آمار ایران خواهد بود لذا ملاک آمار جمعیتی شهر و روستا آخرین اعلام رسمی مذکز آمار ایران می باشد و هنور سرشماری سال ۱۳۹۵ به طور رسمی اعلام نشده است .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="اخذ گواهی عدم سو پیشینه در هنگام ثبت نام کاندیدای شوراهای اسلامی شهر الزامی است ؟ " open="no"]

طبق تبصره (۳) بند (و) ماده (۲۶) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ ارایه گواهی عدم سو’پیشینه که از تاریخ صدور آن بیش از سه ماه نگذشته باشد در هنگام ثبت نام الزامی است و عدم ارایه گواهی مزبور مانع ثبت نام است .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="درخصوص روستاهایی که دارای کد روستایی بوده و در حال حاضر جمعیت روستا زیاد شده و در ادوار گذشته در آن روستاها انتخابات شوراهای اسلامی روستا بعلت جمعیت کم برگزار نگردیده است آیا در پنجمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا می توان انتخابات برگزار نمود و شورای اسلامی روستا را تشکیل داد ؟ ضمنا ملاک خانوار یا جمعیت برای برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی روستا چند نفر می باشد ؟ " open="no"]

طبق ماده (۱۲) قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شورای شهر و روستا در واحدهای تقسیمات کشوری تشکیل می شود که طبق قوانین و مقررات مربوط به نام روستا شناخته شده باشند و واحد تقسیمات کشوری برای روستا در قانون تعریف و پیش بینی شده است و همانگونه که اذعان دارید برای داشتن ماهیت روستا بر اساس ماده (۲) قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری وجود حداقل تعداد بیست خانوار یا صد نفر اعم از متمرکز یا پراکنده ساکن ، ضروری است . لذا انتخابات شورا ی روستا صرفا در مناطق روستایی منطبق با شرایط قانونی فوق الذکر برگزار می گردد. قید “واحدهای تقسیمات کشوری طبق قوانین و مقررات ” موضوع ماده (۱۲) قانون صدر الذکر قید احتزازی و حجت بوده و رعایت آن ضروری است .و طبق تبصره ماده (۷) قانون مذکور ملاک تشخیص جمعیت آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن با اعلام رسمی مرکز آمار ایران خواهد بود لذا ازدیاد جمعیت روستا باید با اعلام رسمی مرکز آمار ایران باشد.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="در صورت اخذ گواهی عدم سو پیشینه از کاندیدای شوراهای اسلامی شهر آیا باز هم نیاز به انجام استعلامات چهارگانه میباشد ؟ " open="no"]

ارایه گواهی عدم سو’پیشینه تکلیف کاندیدا برای ثبت نام می بشاد در حالیکه استعلام از مراجع چهارگانه بق ماده (۴۶) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر تکلیف قانونی هیئت های اجرایی است. البته به نظر میرسد با ارایه گواهی عدم سو’ پیشینه استعلام از نیروی انتظامی به خودی خود منتفی می گردد .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="۱- همانگونه که مستحضرید تبصره یک ماده ۲۶ قانون شوراهای اسلامی شرط معافیت مدرک تحصیلی را منوط به عضویت دردوره های قبل شوراها وکاندیداتوری درهمان محل نموده است.آیا فرد یا افرادی که دردوره اول ودوم شوراهای اسلامی با مدرک تحصیلی زیردیپلم درشورای اسلامی شهر عضوبوده اندواکنون نیز مدرک تحصیلی آنان زیردیپلم می باشد نیزمی توانند از شرایط مندرج در تبصره ۱ ماده ۲۶ قانون مبتنی برکاندیداتوری درهمان شهر بامدرک تحصیلی زیردیپلم استفاده نمایند یاخیر؟ " open="no"]

بله طبق صراحت تبصره (۱) بند (ه) ماده (۲۶) قانون تشکیلت وظایف و انتخابات شورای شهر کسانی که در دوره های قبل عضو شورا بوده اند به شرطی که در همان محل کاندیدای عضویت در شورا باشند از شرط مدرک معافند.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا نامزدهای انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا شخصاَ باید برای ثبت نام مراجعه نمایند یا نماینده آنان که معرفی نامه از طرف آنها داشته باشد می تواند برایشان ثبت نام نماید. بطو ر مصداقی اگر فردی در ماموریت سازمانی خارج از کشور باشد مثلاَ در کشور سوریه ماموریت داشته باشد آیا نماینده وی می تواند برای او ثبت نام کند یا باید خودش ثبت نام کند. " open="no"]

خیر. طبق ماده (۴۷) آیین نامه اجرایی انتخابات شورای شهر و و ماده (۴۸) آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش ‘ داوطلبان عضوییت در شوراها باید شخصا پرسشنامه داوطلبی را در حضور مسئول ثبت نام تکمیل نمایند .

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="با سلام. آیا رزمندگان که بعنوان ایثارگر محسوب می شوند می توانند از یک مقطع بالاتر در ثبت نام شوراها استفاده نمایند؟ فردی دارای مدرک دیپلم بوده و می خواهد در یک شهر داوطلب شود و ایشان رزمنده دوران دفاع مقدس می باشد. آیا می تواند؟ در صورتی که نامبرده جانباز یا فرزند شهید باشد چطور؟ " open="no"]

در ماده (۱) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران ایثارگر تعریف شده است و در تبصره بند (و) آن رزمندگان از تسهیلات قانون مذکور برای ایثارگران مستثنی شده اند . و طبق ماده (۲۸) قانون فوق الذکر احراز یک مدرک بالاتر صرفا برای شهدا ‘ مفقودان ‘ جانبازان و آزادگان تعیین شده است . لذا به نظر میرسد رزمندگان نمی توانند از امتیاز یک مقطع بالاتر استفاده کنند.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="آیا داوطلبان شوارهای اسلامی شهر اگر در زمان ثبت نام خارج از کشور باشند وکیل آنها می توانند برای ثبت نام نامبرده مراجعه نمایند " open="no"]

خیر طبق ماده (۴۷) آیین نامه اجرایی انتخابات شورای شهر داوطلب عضویت در شورا باید شخصا پرسشنامه اعلام داوطلبی را در حضور مسوول ثبت نام تکمیل نمایند

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="طبق ماده ۴ قانون تشکیلات،وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور ملاک تعداد اعضای شورای اسلامی روستایی تعیین شده، در صورتیکه در ماده ۲۶ بند هـ ملاک تعداد خانوار تعیین گردیده است علیهذا استعلام می شود: چنانچه روستایی به ۱۵۰۰ نفر جمعیت نرسیده اما بیشتر از ۲۰۰ خانوار دارد مدرک دیپلم از ثبت نام شوندگان اخذ گردد؟ یا بالعکس روستایی که به ۲۰۰ خانوار رسیده ولی حد نصاب ۱۵۰۰ نفر جمعیت ندارد شورای روستایی با اعضای ۵ نفر تشکیل شود؟" open="no"]

ماده (۴) قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر در خصوص تعداد اعضای شوراهای روستایی با تعیین نصاب جمعیتی است در حالیکه بند (ه) ماده (۲۶) قانون مذکور شرط مدرک تحصیلی با نصاب جمعیتی را بیان میدارد و این دو ماده دو حکم جداگانه را عنوان نموده است و هیچ ارتباط و مغایرتی ندارند .
لذا سواد خواندن و نوشتن برای روستاهای تا دویست خانوار با هر جمعیتی ملاک تحصیلی است و داشتن دیپلم برای روستاهای بالای دویست خانوار با هر نصاب جمعیتی ملاک مدرک تحصیلی است.

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="با سلام با توجه به اینکه آمار سرشماری سال ۱۳۹۵ که به فرمانداری ها ارسال شده فقط شامل جمعیت می باشد و تعداد خانوار را مشخص ننموده تکلیف روستاهایی بالایی ۲۰ خانوار که جمعیت آنها زیر صد نفر می باشد چیست؟ " open="no"]

طبق ماده (۲) قانون تقسیمات کشوری روستا واحد تقسیماتی است که حداقل بیست خانوار یا صد نفر جمعیت داشته باشد . لذا وجود یکی از دو شرط موضوع ماده فوق الذکر کافی است برای اینکه واحد تقسیماتی روستا نامیده شده و انتخابات شورای روستا در آن برگزار گردد. بنابراین در روستای دارای بیست خانوار با هر جمعیتی باید انتخابات شورای روستا برگزار گردد و همچنین است برای روستای با حداقل صد نفر جمعیت با هر تعداد خانوار (ولو زیر بیست خانوار)

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="با توجه به دریافت و ثبت اطلاعات و آمار جمعیتی سرشماری ۹۵ روستاها در سامانه انتخابات, تعدادی از روستاهایی که طبق سرشماری ۹۰ واجد شرایط برگزاری شورا بودند و در دوره چهارم , شورا در این روستاها تشکیل شده و اکنون دارای شورا میباشند, طبق سرشماری ۹۵ آمار جمعیتی آنها به زیر ۲۰خانوار کاهش پیدا کرده است, اما علی رغم مورد مذکور, برای این روستاها آگهی ثبت نام از داوطلبان بارگزاری شده است, در این مورد چه اقدامی را میبایست انجام داد؟ آیا در روستاهای مذکور انتخابات برگزار گردد؟ سپاس " open="no"]

برای برگزاری انتخابات شورای روستا در روستا ها باید بیست خانوار یا صد نفر جمعیت را داشته باشد و چنانچه طبق اعلام رسمی مرکز آمار ایران یکی از دو شرط وجود نداشته باشد امکان برگزارری انتخابات در روستا وجود ندارد

[/fusion_toggle][fusion_toggle title="ایا کاندیداهای شورای اسلامی روستاها می توانند استعفا بدهند چنانچه با استعفا تعداد اعضا کم شود انتخابات برگزار نخواهد شد تکلیف چیست؟ " open="no"]

طبق ماده (۱۴) مکرر قانون تشکیلات ‘ وظایف و انتخابات شورای شهر ‘ عضویت در شوراها افتخاری است و شغل محسوب نمی شود بنابراین به طریق اولی اعلام کاندیداتوری اصلا سمت نیست که بحث استعفا مطرح باشد و اگر منظور انصراف از داوطلبی است باید توجه داشت که کاندید شدن برای عضویت در شورا حق افراد است و فرد می تواند از حق خود صرف نظر کند .
طبق تبصره ماده (۴۶) آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش در صورتی که تعداد داوطلبان برای تشکیل شورا کمتر یا برابر با تعداد اعضای اصلی باشد انتخابات برگزار نخواهد شد

[/fusion_toggle][/fusion_accordion]